Обновлено 11.07.2024
Этот материал мы подготовили вместе с нашими партнерами из проекта «Молния», которые помогают защищать права студентов.
В последние годы учебные заведения в России повсеместно вернулись к практике "политического воспитания". Студентам читают лекции "объясняющие" войну, их привлекают к проправительственным и милитаристским активностям, а те, кто от них отказываются или высказывают антивоенную позицию, сталкиваются с давлением и отчислениями.
Политическая пропаганда в вузе - это вообще законно?
Конечно, нет. ФЗ «Об образовании» прямо запрещает политическую агитацию в учебных заведениях: преподаватели не могут использовать образовательную деятельность в этих целях. Закон распространяется в том числе и на общежития.
При этом агитация может проявляться в разных формах (и все они запрещены):
- печатные публикации: плакаты, листовки, флаеры,
- публикации на сайте вуза или в соцсетях,
- мероприятия с участием политиков,
- принуждение к голосованию.
Как с этим бороться?
Если вы столкнулись с какой-то из форм агитации в учебном заведении:
- Соберите доказательства незаконной агитации: сфотографируйте плакаты, которые вы заметили, сделайте скриншоты публикаций на сайте или в соцсетях, снимите видео или сделайте аудиозапись. Если собрать фото- или видеодоказательства невозможно, объединитесь с другими студентами и составьте коллективную жалобу.
- Подайте жалобу в Рособрнадзор, в прокуратуру по району, в котором находится вуз, и в Центризбирком. К обращению прикрепите собранные доказательства.
Более подробно о политической агитации в вузах - в материале Молнии.
Принуждают к политическим активностям — как этого избежать?
Агитацией дело не ограничивается, студентов повсеместно принуждают демонстрировать их лояльность режиму, даже если они таковой не питают: участвовать в провоенных митингах, проходить опросы про «традиционные ценности», голосовать через систему ДЭГ на выборах президента, собирать деньги для участников войны в Украине и многое другое.
Все эти мероприятия являются внеучебной деятельностью, участие в которых — право, а не обязанность студента. Если руководство вуза грозит санкциями или отчислением за отказ от участия в подобного рода активностях, оно нарушает сразу несколько законов:
- Статья 48 Федерального закона «Об образовании в РФ» запрещает преподавателям и администрации учебного заведения использовать образовательную деятельность для политической агитации, принуждения обучающихся к принятию политических, религиозных или иных убеждений либо отказу от них.
- Статья 61 ФЗ «Об образовании» устанавливает причины для отчисления студента по инициативе образовательной организации:
- применение отчисления как меры дисциплинарного взыскания (но вузу еще нужно доказать, что студент нарушил дисциплину);
- невыполнение учебного плана;
- нарушения студентов порядка приема в образовательную организацию (например, предоставление фальшивого аттестата).
Преподавателям, которые угрожают отчислением за неучастие в провоенных акциях или митингах, может грозить до 3 лет лишения свободы. Их действия могут квалифицироваться как принуждение к участию в публичном мероприятии, совершенное должностным лицом с использованием своего служебного положения (статья 149 УК РФ)
Если вам угрожают за непосещение провластных мероприятий, не стоит вступать в открытый конфликт с преподавателем или представителем администрации вуза. Вместо этого:
- Можно записать угрозы и факты принуждения на аудио — это полностью законно и защитит, если вуз продолжит давить.
- Прислать записи на горячую линию «Молнии» — правозащитники помогут составить жалобы и не допустить, чтобы к вам применили наказание.
А что если во время практики, заставляют работать на военном производстве?
Принуждать студентов к работе, если она не относится к их направлению подготовки, незаконно. Если для зачета по практике вас заставляют собирать дроны или шить балаклавы, хотя это не было прописано в трудовом договоре — можно отказаться.
Чтобы аргументировать отказ, сошлитесь на трудовое законодательство, которое запрещает требовать выполнение работ, не обусловленных трудовым договором, и на запрет принудительного труда.
ВУЗ должен предоставить выбор из нескольких мест прохождения практики, а если ни одно из этих мест вам не подходит — позволить пройти практику в месте, которое вы нашли самостоятельно (при условии, что место соответствует профилю подготовки). Несоблюдение этих требований можно расценивать как принудительный труд, а он запрещен по закону. Полностью отказаться от практики нельзя — это обязательная часть образовательного процесса.
За антивоенную позицию могут отчислить?
Такое опасение, к сожалению, не беспочвенно. Согласно большому исследованию Молнии «Студенты против войны», в 2022-2023 российские университеты отчислили по политическим причинам в три раза больше студентов, чем за четыре довоенных года.
Отчисления происходят за нарушение этических кодексов, которые предписывают студентам соблюдать довольно абстрактные правила, например, «уважать семейные ценности».
Хорошая новость: даже в сегодняшней России суды признают отчисления незаконными и восстанавливают студентов.
Что делать, если вас отчисляют?
Оспаривать решение вуза. Политические отчисления признают незаконными даже в современной России. Для этого можно обратиться в суд, прокуратуру, Рособрнадзор, Минобрнауки и в тот орган, который учредило учебное заведение (например, в случае медвузов это Министерство здравоохранения).
Вот четыре фактора, которые могут помочь студентам защитить свои права:
- Медийная огласка. Не позволяет вузу «замять» отчисление. Так произошло со студентом Акимом Туктаровым, главой штаба Бориса Надеждина в Уфе — его восстановили в Уфимском университете науки и технологий благодаря широкому общественному обсуждению.
- Профессиональная юридическая помощь. Во все известные нам успешные кейсы оспаривания отчислений были вовлечены профессиональные адвокаты или юристы.
- Обращение к государственным омбудсменам и депутатам. Прокуратура и другие органы обычно оперативнее отвечают на депутатские жалобы, чем на жалобы самих студентов,
- Юридически слабая позиция вуза. Шансы успеха студентов повышаются, если вуз допускает грубые ошибки в процедуре отчисления: например, не запрашивает объяснительную у студента или отчисляет «одним днем». Именно на такие нарушения ссылались адвокаты Тимура Гарипова, которого в марте 2022 года одним днем отчислили за выход на антивоенный митинг. Суд встал на сторону Тимура, потому что администрация допустила процедурные нарушения, не запросив у студента объяснительную записку до комиссии по отчислению.
Важно: если вы столкнулись с нарушением прав, не оставайтесь с проблемой один на один. Напишите правозащитникам Молнии, чтобы получить совет или заручиться поддержкой.