Обновлено 21.07.2024
Несмотря на то, что у сотрудников консульств нет полномочий задерживать находящихся в розыске граждан, посещение консульства может доставить неудобства.
Прежде чем посещать консульство, оцените ваши персональные риски. Если они высоки, подумайте: действительно ли вы не можете решить свои задачи без этого посещения?
Получить загранпаспорт за рубежом без личной явки, действительно, не получится. Но ряд действий могут выполнить ваши доверенные лица в России, а для оформления доверенности не обязательно идти в консульство.
Подробнее о том, как оформить доверенность у местного нотариуса и легализовать ее.
В большинстве случаев для легализации доверенности, выданной иностранным государством, на него необходимо поставить апостиль в стране выдачи. Затем апостилированный документ можно отправить в Россию и там перевести на русский язык. Такой порядок предусмотрен Гаагской конвенцией об апостилях — ее подписали многие страны. Суть этой конвенции в том, что апостиль страны, подписавшей конвенцию, будет признан в любой другой стране, тоже подписавшей конвенцию.
Кроме этого, Российская Федерация заключила с рядом стран двусторонние договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, отменяющие требование легализации (апостилирования).
Также есть Минская конвенция, которая действует между Россией и Грузией, Молдовой и Туркменистаном. А с июня 2023 года заработала Кишиневская конвенция, которую вместе с Россией подписали Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Доверенности из этих стран не требуется дополнительно апостилировать: достаточно оформить их на русском языке или перевести.
Также стоит помнить, что если вы являетесь просителем убежища по политическим соображениям или уже получили убежище, то обращение в консульство может создать риски лишения такого статуса. В разных странах могут действовать разной степени строгости правила, но в целом такое обращение может быть расценено как отсутствие угрозы, на основании которой вы получили убежище. Лучше уточнить возможность посещения консульства напрямую в ведомстве, которое отвечало за предоставление убежища.
Какие могут быть риски
Отказ в оказании услуги
Возможен, если против вас возбуждено уголовное дело или при вас нет действительного документа, удостоверяющего личность.
Изъятие загранпаспорта
Возможно в ряде случаев, среди которых уголовное преследование и другие, описанные в разделе Когда могут изъять загранпаспорт.
Сотрудники консульства вызовут местную полицию
Да, это может произойти, если есть уголовное преследование. Но юридически и технически задержание возможно только в том случае, если человек своими действиями нарушил местное законодательство или находится в международном розыске, а ответственный орган страны пребывания одобрит ордер на арест.
Также случаи вызова полиции имели место, когда люди проводили акции протеста у зданий консульств.
Напрямую из консульства экстрадировать человека не могут, это должны решать местные органы в соответствии с международными договорами и процедурами. Подробнее читайте в материале Экстрадиция, депортация и отказ во въезде .
Если вы решили, что без обращения в консульство вам не обойтись
Оцените ваши риски. Проверьте наличие уголовных дел в России, изучите ваши соцсети на предмет публичной позиции или участия в активисткой деятельности (такие материалы лучше хотя бы скрыть на время посещения консульства).
Проверить, заведено ли административное или уголовное дело
Не идите в одиночку. Пусть с вами будет сопровождающий, у которого заранее будут записаны в телефоне контакты местных правоохранительных органов и правозащитных организаций.
Не берите с собой основной телефон. Или хотя бы передайте вашу технику и загранпаспорт сопровождающему лицу.
Постарайтесь использовать внутренний паспорт. Да, за рубежом вашу личность удостоверяет загранпаспорт, но в ряде случаев допускается обращение по внутреннему паспорту. Он подтверждает наличие у его владельца гражданства России. Если загранпаспорт просрочен, то основанием для приема документов на оформление нового загранпаспорта может быть действительный внутренний паспорт.